长期以来，我市商品房开发项目需多头审批、环节繁冗，且经常由于开发企业违规建设导致项目长期搁置、为周转资金将在建工程抵押等问题，导致百姓从新建商品房交房到拿到不动产证书，通常至少需要两年左右时间，甚至有付款多年依旧无法办理不动产证的情况，已成为我市不动产登记“办证难”原因之一。为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，促进房地产市场稳定健康发展，维护企业群众合法权益，不断提高不动产登记便利化水平，在省登记财产专班高位驱动下，2022年开始，哈尔滨市积极探索新建商品房“交房即交证”改革，努力破解“房易交、证难拿”的难题。
按照全省优化营商环境的统一部署，哈尔滨市坚持以人民为中心的服务理念，将优化营商环境专项行动与不动产登记工作融合推进，以转作风、提能力、优服务为着力点，以攻难题、纾民困为突破点，以提高市场主体办事便利度和获得感为目标，聚焦新建商品房“房易交、证难拿”问题，深化不动产登记领域改革，推出了“交房即交证”改革试点，实现登记财产指标提档升级。目前，已经过四轮改革试点，直接受益业主已达3000余户，对开发企业规范建设行为、主动培育良好金融循环体系的示范引领作用也初见成效。具体做法是：
一是选取试点项目。“交房即交证”改革在全省、全市尚处空白，在省登记财产专班指导下，哈尔滨市先进省市经验，本着“试点先行、培育规范、全面推开”的原则，选取适合的项目开展“交房即交证”改革试点工作。哈尔滨市道外区中海·观澜庭项目按期竣工无违建，且开发企业已完成契税、土地出让金、物业维修资金等税费清缴，项目应信用良好，没有被查封或抵押情况，具备办证条件，成为首个试点项目。
二是部门联动攻坚。试点项目确定后，各行业主管部门跟踪服务，在项目建设期间主动对接服务，协调解决项目建设中遇到的问题。住建、资源规划、消防、属地街道办等部门简化流程、创新举措，采取“多验合一”方式联合验收；不动产部门同步完成对项目的首次登记，使项目具备“交房即交证”所需的全部外部条件。5月27日，中海·观澜庭试点项目如期进户发证，不动产中心驻场跟踪服务，让老百姓在拿到入户钥匙的同时，拿到不动产证书，实现带证入户。
三是创新服务模式。首个改革试点的成功后，哈尔滨市总结经验，又先后开展了华润·崑崙御、华润·紫云府二期、万科·金域悦府等三次试点工作，在跟踪驻场服务的基础上，开启了“不动产+开发企业”服务，以及百姓只需通过一部手机，即可在交房现场线上申请、线上缴费、领取不动产权证电子证照的“云办证”新模式，实现“一次都不用跑”。从“交房即交证”改革首次试点，哈尔滨市仅用一个月时间，递次推进了“跟踪驻场”1.0服务模式、“不动产+开发企业”网端办理2.0服务模式、利用个人手机“云办证”3.0服务模式，实现了“交房即交证”改革试点“加速度”。各开发企业对参与“交房即交证”工作表示强烈的意愿。据华润置业公司反馈，“交房即交证”改革推出后，项目尾盘销售额达到了上半年的最高峰。
“交房即交证”试点工作在全市社会各界引起广泛关注。交房和拿证之间的“零时差、零等待”，从源头上解决了新建商品房购房群众的“办证慢”“办证难”等问题，赢得了群众的广泛赞誉，开发企业也从刚开始需要各行业部门主动对接服务、协调解决项目建设中遇到的问题的“被动配合”，到现在主动规范建设、及时缴纳税费、积极配合开展各项验收，也更加注重建立市场信用的“主动靠前”，改革效能不断持续显现，激发了房地产市场活力，对开发企业规范建设行为、主动培育良好金融循环体系起到了示范引领作用。此项试点工作不仅为出台黑龙江省“交房即交证”改革方案，适时在全省推广，提供了政策和路径支撑；同时，结合哈尔滨市正在推进的规划验收、竣工验收、不动产首次登记的“三同步”改革，为各行业主管部门进一步厘清行政审批事项、实现流程再造、缩短项目验收时限、精简验收环节、夯实监管责任，做到行政审批和行业监管一体推进、过程管理和结果导向同向发力，奠定了坚实基础；更加能够提升市场对该项改革的认可度，督促开发企业依法依规建设，杜绝违章违规行为，促进房地产形势好转，确保项目验收时间、群众入户时间、居民办证时间“三同步”，为改革全面铺开创造良好的市场条件。