优化营商环境大事记

优化营商环境大事记——哈尔滨市不动产登记改革举措

简流程优服务  打出便民利企“组合拳”

带您读懂哈尔滨市不动产登记优化营商环境改革举措

近年来，哈尔滨市不动产登记交易事务中心深入推进“放管服”改革优化营商环境，围绕登记财产流程最优、耗时最短、费用最低、登记最便利等营商环境评价指标对标对表，全面提速增效，全力构建不动产登记交易服务新格局，得到了企业群众的认可和好评。

1.集成服务“一窗办理”

整合流程，集成多个部门，打造不动产登记交易税收“一窗办理”新格局，实现“部门联动、信息共享、一个环节、一窗缴费”集成化“一窗办理”服务模式。

2017年，推出并联办理服务模式

哈尔滨市整合了不动产登记和房屋交易流程，将不动产登记、房产、国土、税务等多个部门串联审批模式，改为集成各部门到不动产登记窗口并联办理的一站式服务模式。

2018年，推出“五个一”“一窗受理”服务模式

哈尔滨市多部门统一步调，推动人员集成改革，实现一个单位对外、一口受理、一口收费、一口颁证，一站式服务的“五个一”模式，统一受理登记、交易事项，一次性收取所需全部材料，收费窗口一次性收取登记费、土地出让金、契税等费用，权利人一次完成缴费，避免重复跑路、排队。

2019年，推出“中小微企业绿色通道”专窗服务模式

哈尔滨市推出一些列服务中小微企业促发展的服务政策。针对中小微企业办理不动产登记开展专人专窗，一对一定制服务，从开始受理至领取不动产电子证照，全程20分钟办结。

2020年，推出“综合窗口”服务模式

哈尔滨市以部门联动、信息共享为基础，推进登记流程再升级，设立“一窗式”综合服务窗口，权利人在综合服务窗口即可完成不动产登记、交易、缴纳税费各项业务，实现“一窗办结、税费通缴”集成化服务新模式，开启哈尔滨市不动产登记“一个窗口、一个环节、一窗通缴”新格局。

2021年，开展“三统一一提升”专项行动

夯实不动产登记服务理念、服务标准、服务模式，提升服务效率和服务质量，进一步强化落实综合服务窗口“一个窗口、一个环节、一窗通缴”改革，确保政策改革落实到位。

2022年，升级“企业服务专窗”服务模式

哈尔滨市在原有“绿色通道”专窗服务模式的基础上，再升级服务，配备登记专职管家，全流程跟踪服务，安排专人接听涉企服务专线，精准做到提前介入、事前指导、事后回访、专事专办，为企业提供更便捷的服务。

    截至目前最新数据统计：全市各区不动产登记大厅共设有综合窗口37个，除个别减免税、企业改制等特殊业务外，高频登记业务已全部纳入综合窗口办理。

2.不动产登记“耗时最短”

最大化压减办理时限，将不动产一般登记压减至1个工作日以内,抵押登记、转移登记、查封登记、注销登记、异议登记即时办结。不动产登记交易“耗时最短”领跑全国，企业和群众满意度、获得感和便利度显著提升。

2017年，一次提速，办理时效压缩了40%

哈尔滨市开展了第一次提速，将办理模式从登管分离改为登记交易一体化，一次性将不动产登记办理时效从全流程20个工作日缩减至12个工作日。

2018年-2020年，七次提速，进入即时办结新时期

哈尔滨市先后开展了七次大提速，将原来窗口每3-4小时转件，变为随时受理随时转件，前台后台转件实现无缝对接，流水作业，加快推进办件速度，将不动产新建商品房、存量房转移登记办理时限从12个工作日压缩至即时办结，不动产抵押权首次变更登记办理时限从5个工作日压缩至即时办结，抵押权注销、更正、换证登记办理时限从4个工作日压缩至即时办结。

2022年，持续深化，推进即时办结常态化

哈尔滨市在八次大提速的基础上，持续深化，目前，不动产抵押登记、转移登记、查封登记、注销登记、异议登记等高频登记事项全部实现即时办结。

3.实现“零见面”全程网办

开启“移动办理”服务新模式

哈尔滨市大力研发“互联网+不动产登记”一体化平台，打造配置无线网络设备的便民流动服务车，针对特殊群体，直接进小区、进社区、进高校登门服务。

开启“互联网＋不动产登记”服务新模式

在“哈尔滨市不动产登记交易事务中心”官网启用了在线预约、在线缴费、在线智能问答”等服务功能，同步在“哈尔滨市不动产登记交易事务中心”微信公众号推出“掌上办”不动产登记业务办理功能。

开启“全程网办”服务新模式

依托哈尔滨市政务信息服务平台，通过部门信息互通共享，运用电子证照CA认证、人脸识别、电子签名等技术，推出在线申请、在线审核、在线自动领取电子证照等功能，实现了不动产登记“零见面”“全程网办”。

开启“全天候”登记服务新模式

构建多层次、多维度网上办事大厅，为企业群众提供全天候24小时的线上的登记服务，推进不动产登记新时代的改革。

于先生在办理业务时感叹到：“过去经常有一家聚集个2、3人来大厅办理个人二手房转移登记，现在只需登录“互联网+不动产登记”一体化平台，通过手机微信公众号或电脑官网，实现全流程网上办理，办结后可自动生成电子证照或在家领到邮寄的纸质证书，彻底实现了24小时全天候、随时随地“不见面”办理，既较线下登记精简了申报要件，老百姓办事太方便了。”

截至目前最新数据统计：全程网办事项已高达12类，全市共办理全程网办业务9.6万件。包括：

预购商品房预告登记

预购商品房抵押权预告登记

抵押权首次登记

抵押权注销登记（不含在建工程抵押权登记）

个人为配偶在产权证添加名字或去掉名字办理登记

个人因姓名、身份证件类型、号码变更办理登记

个人因房屋地址变化办理登记

换证

补证

商品房买卖转移登记

房屋买卖转移登记

房屋赠与转移登记

4.“不动产登记+N”延伸服务窗口

聚焦企业群众办事需求，联合多部门，量身打造多个个性化的“不动产登记+N”一站式便民利企服务窗口，提升企业群众办事便利度。

实现“不动产登记+民生”一站式服务窗口

2020年，哈尔滨市启用了不动产登记与水、电、气、有线电视同步过户服务功能，实现企业群众在办理转移登记时联动办理水、电、天然气、有线电视的过户、查询、缴费，实现了一条龙服务。

2022年，哈尔滨市持续扩展“不动产登记+民生”服务，开展了不动产登记与供热、宽带（光纤）联动过户。

哈尔滨市市区的企业群众在办理转移登记时，可同步自愿申请办理房屋的供水、供电、天然气、有线电视、供热、宽带（光纤）过户、查询、缴费等业务，得到了企业群众的一致好评。

实现“不动产登记+金融”一站式服务窗口

自2019年起，哈尔滨市开展了不动产登记向金融机构延伸服务，将不动产抵押登记窗口延伸至金融机构，企业群众可到金融机构同步办理贷款审批和不动产抵押登记。

44家金融机构、197个网点都可以办理“不动产登记+金融”一站式服务，截至目前累计办理抵押登记10万余件，实现不动产抵押登记“零跑路”。

实现“不动产登记+社区”一站式服务窗口

2022年，哈尔滨市深化数据共享，推出了“不动产+街道（社区）”服务。市民可通过市政务服务终端设备在市本级5区27个街道（社区）查询其不动产登记办件进度、名下房产和他人房屋状态等信息，实现权利人不出街道社区、在家门口即可享受服务，得到了企业群众的一致好评。

道里区政务服务中心、道外区东原街道办事处北新社区、香坊区四史社区、道里区政务服务中心、南岗区政务服务中心办事大厅、平房区政务服务大厅。

实现“不动产登记+法院”一站式服务窗口

2022年，哈尔滨市推进了司法查控一体化建设，开展了线上司法查询试点，探索线上司法查询，为实现线上司法查询、线上司法查封、线上司法解封等业务“全程网办”奠定基础。

实现“不动产登记+开发企业”一站式服务窗口

哈尔滨市结合“交房即交证”改革，仅用一个月时间，开发了“不动产登记+开发企业”办理功能，实现了“交房即交证”改革试点“加速度”。