哈尔滨市不动产登记交易事务中心 关于进一步规范为特殊群体提供上门服务有关事宜的通知

 哈尔滨市不动产登记交易事务中心  

关于进一步规范为特殊群体提供上门服务有关事宜的通知

为深入贯彻落实党史学习教育中“要切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感”的相关要求，以及市作风整顿领导小组办公室《关于开展系统行业难题攻坚行动的通知》、中心《关于开展系统行业难题攻坚行动推进专班组建工作方案》的要求，结合当前我中心开展的“我为群众办实事”主题活动，在延续各分中心以往上门服务中好做法、好经验的基础上，现将进一步规范为特殊群体提供上门服务，最大限度方便群众和企业、优化营商环境相关事宜通知如下：

一、服务对象

（一）因身体原因不能到现场办理业务的特殊群体（老弱病孕残等人员），包括：

1.行走不便的老年人；

2.长期卧床的病人；

3.已入院治疗无法行走的病人；

4.已近临产期的孕妇；

5.行动不便的残疾人。

（二）企事业等单位有集中办理需求并具备条件的。

（三）运用智能技术困难申请辅导的老年人。

以下两类人员不适用于上门服务：1.思维意识不清楚，不能表达真实意思，不具备完全民事行为能力及患有传染病或精神疾病的。2.申请人在国外或者外地无法现场申请办理的，此类人群可申请在线辅导网上远程办理。

二、服务流程

（一）预约方式

1.申请人通过电话预约上门服务。工作人员要详细了解相关情况，对符合上门条件的，明确告知“如上门发现有虚假申报情况将停止服务并上报相关部门列入失信名单”，并在《服务记录簿》上登记申请人基本信息（包括姓名、上门地址、联系电话、申请事项、服务内容等）。

2.申请人书面委托关系人或其他申请人到辖区不动产登记分中心预约上门服务。受托人携带不动产登记相关材料及不能到场的证明（例如：医院的诊断书、住院凭证、残疾人证等），在咨询预审台预审通过后，受托人填写《上门服务申请书》，工作人员要提示当事人注意《上门服务申请书》中“如上门发现有虚假申报情况将停止服务并上报相关部门列入失信名单”重要条款，然后在《服务记录簿》上登记申请人基本信息（姓名、上门地址、联系电话、申请事项、服务内容等）。

（二）工作人员按预约登记顺序与申请人电话联系，约定上门的时间、地点，并告知申请人依法需要提前准备的资料、参与现场办理的人员等。

（三）分中心应配备两名以上工作人员共同前往办理不动产登记相关要件材料的受理及面签（电话预约的需补签《上门服务申请书》）。面签后，工作人员要在登记申请书、询问笔录上签字确认；申请人在《上门服务评价簿》上给予满意度评价并填写意见或建议。

（四）上门服务要佩带录音录像、拍照设备。对询问和陈述过程以及签名或按留指纹等进行全程录音录像、拍照，确保上门服务证据链的完整、准确、真实。

（五）对在上门服务时，申请人因不方便委托他人缴纳税费、取证，提出送证上门需求的，现场工作人员要指导申请人在《上门服务申请书》中增填“送证上门”服务项目，详细告知申请人在收到取证短信后如何进行网上缴纳税费，并告知《服务记录簿》登记人员，增加此项送证上门记录。待此件出证后，工作人员与申请人电话联系，完成送证上门服务。

（七）利用“便民服务直通车”上门为企事业等单位进行批量件的不动产权登记、发证，除网上缴纳税费外，办理程序与在办事大厅相同。

（八）对运用智能技术困难的老年人，已来到办事大厅的，由专业人员现场辅导办理不动产权登记；电话预约的，专业人员按预约登记顺序与申请人电话联系，直接进行电话辅导或约定时间、地点，上门辅导网上办理不动产权登记操作方法，并在《服务记录簿》中对应信息栏填写服务日期及结果。

（九）对在国外或者外地无法现场申请办理的申请人，由专业人员按预约登记顺序与申请人电话联系，辅导网上办理不动产权登记操作方法，并在《服务记录簿》中对应信息栏填写服务日期及结果。

                                                                                哈尔滨市不动产登记交易事务中心

                                                                               2021年6月16日